sábado, 5 de marzo de 2016

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La Universidad de La Guajira y la Facultad de ciencias de la educación

El programa de  Licenciatura en etnoeducación  se enmarca en la Universidad de La Guajira y,  dentro de ésta,  en la Facultad de ciencias de la educación.  Es conveniente describir en breves notas que acerquen a aspectos que ubican al respecto tanto de una como de otra.

Breves notas sobre la Universidad de La Guajira

La  Universidad de  La  Guajira  surg como  respuesta  a  la  necesidad  de  formacióprofesional de  los estudiantes que ya comenzaban a obtener sus tulos de bachilleres en las instituciones escolares locales (década de los 60 del siglo XX);  antes de este período los guajiros y,  especialmente,  los riohacheros, tenían que hacerlo en centros educativos del interior del país,  del Caribe colombiano y también de algunos países del Gran Caribe;  obviamente,  en cualquiera de los tres casos,  por los costos del desplazamiento y de la estancia,  aunque eran muchos cuantitativamente,  estadísticamente,  poco representaban en relación con el cada vez mayor volumen de bachilleres.

Sumada a esta necesidad estaba la expectativa de formación del contingente de profesionales requerido por el naciente complejo carbonífero de  El cerrejón y por el establecimiento de las plataformas mar -afuera para la extracción del gas natural.   Por esta ran,   comen su funcionamiento con programas dedicados a la industria   (Ingeniería industrial)   y a la administració (Administración de empresas).   Sin embargo la realidad-real también jugaba sus cartas:  la  bonanza marimbera”  (década de los 70 del siglo XX)  proponía y exigía un estilo de vida que contrastaba con el del esfuerzo personal,   propio del proceso educativo e intelectual;   en los hechos ahí estuvo erigido un contradictor muy fuerte de la vida universitaria,   la
bonanza fue muy democrática y cotidiana,  impregnó todas las capas e instituciones sociales y las proveyó
de bienes materiales.

En las ideas y decisiones expuestas o se confunde la búsqueda de solución a problemas de formación (comunitarios,   familiares e individuales)   con la ilusión del empleo creada por el establecimiento de empresas transnacionales, o se carece de un proyecto colectivo de desarrollo humano en sentido amplio. Este es el escenario de reforzamiento y revitalización permanentes de que  la educación es la mejor y más segura herencia que se puede dejar a los hijos”,   leit motiv   al cual estaba aferrado la comunidad guajira.   La Universidad,  como reflejo de la sociedad,  recog estos elementos ideológicos y,  de manera espontánea, comen a responder a la necesidad evidente, sentida y compartida, de formación profesional.

Como iniciativa local,  la institución dependía en su presupuesto y,  en general,  en su administración,  de las orientaciones de la Gobernación de La Guajira.  La necesidad de formalización institucional,  con el paso de los años,  fue permitiendo el establecimiento de lazos cada vez más fuertes con los organismos estatales y privados de la dinámica educativa nacional.

Poco a poco,  la Universidad de La Guajira va superando escollos y hoy se reafirma este sueño comunitario como el proyecto educativo y cultural más importante del Departamento de La Guajira.  Para ello tiene que enfrentar dos retos ineludibles:   el primero corregir y ajustar lo actuado y el segundo aprovechar la diversidad regional en todos sus órdenes para que su oferta educativa sea cada vez más pertinente y de calidad.


Antes de 1997  (Decreto 272),  los programas eran aprobados por el ICFES;  los de la Universidad de La Guajira también lo fueron.  A partir de esta fecha,  las universidades tomaron una dinámica distinta derivada de la nueva normatividad para la oferta de programas.   Se inició la experiencia en la institución con la acreditación previa  de los programas de formación de formadores y algunos de Ingeniería y,  al continuar, para el resto de los programas,   el gobierno nacional expid una nueva norma que denominó   registro calificado al proceso en marcha. Este  registro se otorga por siete (7) años y automáticamente da iniciación al proceso de  actualización  de dicho  registro  con lo cual se inicia también otra fase en los procesos de mejoramiento de la calidad de los programas. En ésta se encuentran casi todos los programas ofrecidos por la institución.

Acercamiento a la Facultad de ciencias de la educación

El proyecto colectivo de desarrollo humano al respecto de la Universidad de La Guajira permitió la apertura de programas académicos sueltos,  independientes,  que luego,  la normatividad universitaria nacional,  fue permitiendo alojar en facultades.  Así,  los iniciales programas de Ingeniería industrial y administración de empresas dieron lugar a las respectivas facultades de Ingeniería y de Ciencias económicas y administrativas. Con estos dos programas y,  por supuesto,  con estas dos facultades,  la institución funcionó durante ocho años (1977-1985).

Sin embargo,   en 1978 se abrieron inscripciones para el programa d Licenciatura en matemáticas  que, luego de un primer semestre de funcionamiento,  fue cerrado por bajos niveles de demanda estudiantil  (hay que recordar que esto ocurría en plena dinámica de la  bonanza marimbera,  época de trastoc amiento de valores,  durante la cual no tenía ningún atractivo la dedicación laboral a tareas burocráticas o tradicionales dentro del ejercicio comercial o educativo;  mucho menos atractivo tenían los ingresos derivados de estas actividades y las prácticas de ahorro y previsión que incluye la programación medida del gasto).  Los cálculos y proyecciones vitales de la época se establecían mediante el contraste entre lo   invertido’   durante los estudios  (dinero y tiempo)  y lo que podría derivarse del ejercicio de cualquiera de los  cargos ejercidos en la marimbería.   Esta fue una lucha desigual a la cual se agregaba la dedicación y esfuerzo socialmente reconocidos, que había que hacer para coronar una carrera de matemáticas.

Aquellos sueños de formación profesional que se intensificaron con la posibilidad de empleo en las empresas transnacionales, tocaron la realidad cotidiana y comenzaron a transformarse.  La formación profesional no es ni para resolverle el problema de empleo a una empresa y a un contingente ni para desarrollar competencias en carreras específicas sino para que  la educación sea la mejor y más segura herencia que una persona pobre y digna pueda dejar a sus hijos”, cualquiera sea el campo o disciplina de formación.

Hay que mirar a las escuelas, hay que trabajar sobre la formación de los niños, hay que superar lo acontecido durante la   bonanza,   el fortalecimiento del aparato educativo regional es una clave importante para el desarrollo social;  hay que cualificar la formación de los formadores teniendo en cuenta las especificidades locales.  Algunos de estos argumentos aparecieron en los documentos de planificación institucionales  (cfr. Universidad de La Guajira,  1984,  27)  y formaron parte de las ideas esgrimidas para proceder a la apertura de un nuevo programa académico en ciencias de la educación,  después del intento fallido con la apertura y cierre inmediato de la  Licenciatura en matemáticas.

Casi diez años después   (1985) la institución diversificó su oferta académica y abr el programa de
Licenciatura en lenguas modernas La formación en esta área comen a cualificar el profesorado de la


básica primaria y de la secundaria y a inquietar a la institución en cuanto a la percepción institucional y regional acerca de las ciencias sociales.

L Licenciatura en lenguas modernas   comen actividades con un plan de estudios muy parecido a los convencionales, a los existentes en el país;  sin embargo, al poco tiempo fue modificado e incluyó un área de asignaturas que referenciaba la realidad multilingüe y pluricultural de la región;  fueron ocho  (8)  asignaturas denominadas  Tradición oral  I y II,  Gramática del wayuunaiki  I y II,  Cultura wayuu  I y II y  Literatura aborigen I y II.

Su quehacer pedagógico y disciplinar era distinto del desarrollo de los otros programas  encuadrados en las otras dos facultades. Había que abrir un espacio académico-administrativo nuevo,  para la nueva realidad. Se cr la  Facultad de ciencias de la educación.  Ésta,  con la inclusión del área sobre temática regional en la Licenciatura en lenguas modernas,  desde sus inicios mostró su preocupación por la realidad lingüística y cultural.  Simultáneamente,  como un punto de apoyo del programa y,  específicamente,  de lo regional,  con el apoyo de la empresa privada, se cr el  Centro de información sobre la cultura wayuu  (1987).

La primera experiencia en educación abierta y a distancia que tuvo la naciente Facultad de ciencias de la educación fue en convenio con la Universidad del Magdalena (1994),  entidad que,  de manera unilateral,  ya ofrecía estos programas en Maicao.  En Riohacha,  la Universidad de La Guajira concentraba a los docentes provenientes de los municipios para las jornadas de tutoría requeridas.  Esta profesionalización fue apoyada por el Departamento y la  Asociación de educadores de La Guajira  -Asodegua-.  La cualificación se produjo en matemáticas, ciencias sociales, español y otras especcificidades de  Licenciatura.

Casi otros diez años pasaron para abrir un nuevo programa académico presencial:   l Licenciatura en etnoeducación  (1995).  Resultado de reflexiones,  experiencias y discusiones acerca de la conveniencia de apropiar  académicamente  el  universo  de  la  diversidad  cultural  y  lingüística,     la     Licenciatura  en etnoeducació se consideró como una opción más conveniente y urgente que l Licenciatura en etnolingüística   y qu Antropología,   entre varias.   Simultáneamente aparece la unidad de información ampliando su campo de acción en consonancia con el nuevo programa,  respondiendo a esta ran cambia de denominación y pasa a ser Centro de información sobre grupos étnicos -Cige-.

Aunando esfuerzos para el desarrollo humano mediante actividades culturales,   académicas y científicas como  la  creación  y  puesta  en  marchde  programas de  pregrado,    postgrados,    asesorías,    cursode capacitación para la investigación y la extensión,   la Universidad de La Guajira convino con el   Instituto colombiano de pedagogía   -Incolpe-   (1996 la oferta de programas d Licenciatur en matemáticas, ciencias sociales español,   entre otras,   en el territorio nacional;   se abrieron en los departamentos de Antioquia, Cundinamarca, Córdoba, Sucre, Bovar. Estos programas permitieron el acceso a docentes que, desde sus desempeños docentes de muchos años,  estuvieron esperando una oportunidad para capacitarse.  La oferta educativa decayó por no haberse dado las relaciones apropiadas entre las partes convinientes.  El Men, sin embargo,  brindó a la Universidad de La Guajira la oportunidad de que asumiera los programas como propios y los ofreciera autónomamente;  la institución asume el reto y,  teniendo en cuenta que en la zona de Córdoba y Sucre es donde ha habido mayor demanda,  decide abrir una  Extensión  en Montería.  Por falta de diligencia institucional para asumir la  acreditación previa  de los programas,  al vencerse su vigencia,  se cance la oferta de los mismos.

La cualificación de docentes de la básica y media,  mediante convenio con Icetex  (1998),  tomó un nuevo aire:   la Facultad de ciencias de la educación de la Universidad de La Guajira brindó una formación en pedagogía para un numeroso grupo al servicio del Departamento (unos trescientos cincuenta).



Luego vino el proceso de  Acreditación previa de los programas (Ministerio de educación nacional, Decreto
272,  1998)  que se convirtió en la oportunidad para reorganizar la  Facultad de ciencias de la educación.  Se revisó lo existente,  se valoró la historia y se hicieron ejercicios de proyección.  En resumen,  se generó un cambio en la conceptualización  (Universidad de La Guajira,  1999)  que,   a su vez produjo otros en la integralidad de los programas.

La revisión condujo al análisis de la situación del programa de  Licenciatura en lenguas modernas  existente desde 1985.  Se tomó la decisión de transformarlo en dos:  uno,  Licenciatura en lengua castellana  y dos, Licenciatura en ings.  Sin embargo,  de acuerdo con lo establecido en la norma,  al no ser acreditados no pudieron funcionar.  La institución formó a trescientos setenta y un  (371)  Licenciados en lenguas modernas (Pérez van-L., Francisco, 2008, 40).

La oportunidad generada por el proceso de  Acreditación previa  también permitió rescatar un estudio que planteaba  la  necesidad  de  formar  formadores para  servir  a  la  población preescolar y  apoyarse  en  los documentos orientadores del quehacer académico institucional.  El colectivo de docentes que tuvo a su cargo la dinamización del proceso quiso ser más ambicioso y se inclinó más que por la educación preescolar, por la formación global del niño. Por esta ran, se diseñó el programa de  Licenciatura en pedagogía infantil.

Posterior a la  Acreditación previa,  la  Facultad de ciencias de la educación  adop el  Programa de artes visuales  con miras a convertirlo en la  Licenciatura en artes visuales.  Asimismo,  mediante el diagnóstico respectivo,  la institución proced a la apertura del programa de  Licenciatura en pedagogía de la educación física, el deporte y la recreación.

Dos  campode  formación  aparecen como  comunes a  los  programas de    Licenciatura    que  ofrece  la institución:  el  investigativo  y el que,  con distintas denominaciones, se refiere a los  asuntos culturales  y a la  diversidad.  De esta manera,  la  Facultad de ciencias de la educación  se está poniendo a tono con lo que de ella está requiriendo la realidad regional.

A partir de la iniciación de los procesos de acreditación, el Men lanza un lineamiento en el sentido de que las Facultades de educacn debían acompañar a las   escuelas normales;   la   Institución educativ Escuela normal superior  indígena”  de Uribia convino con la Universidad de La Guajira que,  previo el desarrollo del ciclo complementario,  las estudiantes de la  Escuela  entraran al  Programa  a cursar del quinto semestre en adelante.  El acompañamiento de la  Facultad  a la  Escuela  comen a desarrollarse  (2002)  con miras al proceso de acreditación de ésta.

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